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    “二，医疗资源分布极不均衡。这个问题我不细说，你们也很明白，市里几家医院忙不胜忙，而下面乡镇医院的工作量却达不到一半。咱们改革的目的，就是要让大家都忙起来，办法只有一个，所以的医生在全市范围内轮岗，半年一次或一年一次或两三年一次，要逐步进行和不断完善。”

    “三，医疗保障制度。咱们目前是大病报销百分之八十以上，一般的病报销百分之六十到百分之七十。但问题在于，不住院不给报销，我本人对此规定深恶痛绝。咱们在这方面的改革很简单，就是不断提高报销范围和报销比例。”

    “四，社会健康制度的建设。上面有个家庭医生制度，我看值得推广，目标是每个家庭都有随时可以联系的医生。同志们，这是你们的使命，特别是乡村两级医生，你们要把巡诊制度恢复和完善起来。当然，市委市政府也会在财政方面给予支持。”

    “五，医患关系。大家都知道，医患关系已成了一个社会问题，咱们云岭还算是好的，但好得远远不够。咱们目前采取的措施，是邀请第三方机构参与，让医疗仲裁机构独立，这些措施得到了上级的充分肯定。但是，咱们做得还不够好，还需要不断调整和完善。”

    “六，医疗行业的不正之风。去年查处了三百二十多件收红包案子，处分一百二十多人，开除十七人。咱们的工作足够努力，但坦率的讲，我从特殊的渠道得知，不正之风还相当猖獗，有关部门任重道远。在此我要提醒一下，对这方面的整治，只会越来越严，处罚也会越来越重。”

    “七，医护从业者的待遇。作为市委书记，我深深的知道，在公务员和事业编制的所有系统中，警察和医生是最辛苦的。在此我仅举一例，你们的手机要求二十四小时不能关机，就与警察毫无区别。你们去年的人均收入，比前年增加百分之十点七，今年的目标不低于去年。市里还有一个目标，两三年之内，要把医生的收入提高到公务员的平均水平。”

    “八，也是最后一条，就是医疗系统的机构改革。在这里我要再次强调，事业单位改革是大势所趋，是时代发展的需要，这一点不容讨论。事实上，去年就要进行的医疗系统改革，咱们拖到了现在，已经拖不下去了。”

    “同志们，咱们把所有事业单位分为三个大类。一类是行政机关的辅助机构，比如公安系统中的辅警和协警，以及刚成立的几个综合执法机构，是财政全额拨款单位，人员也享受公务员待遇。一类是教育机构和福利机构及其他非盈利机构，不是财政全额拨款单位，但人员享受公务员待遇。”


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